นักเคลื่อนไหวบาคาร่าด้านภาษีกำลังเข้าแถวเพื่อตำหนิสมาชิกสภานิติบัญญัติของบรัสเซลส์ โดยเถียงว่าพวกเขาไม่ได้ไปไกลพอหลังจากที่ MEPs ตกลงในร่างพระราชบัญญัติความโปร่งใสด้านภาษีที่จะกำหนดให้บริษัทยักษ์ใหญ่เปิดเผยที่ที่พวกเขาจ่ายภาษีและทำกำไรฝ่ายนิติบัญญัติกล่าวว่าข้อตกลงนี้เป็นความก้าวหน้าในการต่อสู้กับการหลีกเลี่ยงภาษีนิติบุคคลซึ่งกีดกันเงินกองทุนระดับชาติในสหภาพยุโรปจาก 35 พันล้านยูโรถึง 70 พันล้านยูโรในแต่ละปี ข้อตกลงในวันอังคารเป็นที่น่าสังเกตเป็นพิเศษ เนื่องจากร่างกฎหมายรายงานสาธารณะแต่ละประเทศ (pCBCR) ได้รวบรวมฝุ่นในกรุงบรัสเซลส์ อันเนื่องมาจากความขัดแย้งทางกฎหมายนับตั้งแต่เรื่องอื้อฉาวปานามา เปเปอร์ส ปะทุขึ้นในปี 2559
ตั้งแต่ปี 2023 บริษัทที่มีรายได้ทั่วโลกต่อปีเกิน 750 ล้านยูโร
และบริษัทในเครือจะต้องเผยแพร่รายละเอียดภาษีในรูปแบบที่เป็นมาตรฐานและอ่านได้บนเว็บไซต์ของพวกเขา โดยไม่เสียค่าใช้จ่ายสำหรับบุคคลทั่วไปในการเข้าถึงและตรวจสอบ รายละเอียดเหล่านี้จะรวมถึงจำนวนพนักงานที่พวกเขามีในสำนักงานในสหภาพยุโรป ด้วยความพยายามที่จะปราบปรามบริษัทตู้ไปรษณีย์
“เป็นครั้งแรกในรอบหลายปี ในที่สุด ฝ่ายนิติบัญญัติก็กำลังสร้างกฎเกณฑ์สำหรับบริษัทข้ามชาติ ไม่ใช่ในทางกลับกัน” เอเวอลิน เรกเนอร์ สมาชิกสภานิติบัญญัติชาวออสเตรียในทีมเจรจาของรัฐสภา กล่าวในข้อความ “ข้อตกลงนี้จะรับรองความโปร่งใสทางการเงิน องค์กร และภาษี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบ้านของเราเอง”
นั่นยังไม่เพียงพอ ตามรายงานของ NGO Transparency Internationalที่ ต่อต้านการทุจริต องค์กรพัฒนาเอกชนต่อต้านความยากจนOxfam ; European Network on Debt and Development (Eurodad) ซึ่งเป็นกลุ่มภาคประชาสังคมที่รณรงค์เพื่อให้ระบบการเงินโลกมีความเท่าเทียมมากขึ้น และPublic Services International (PSI) ซึ่งเป็นสหพันธ์ระดับโลกที่มีสหภาพแรงงานกว่า 700 แห่ง คิดเป็น 30 ล้านคนใน 154 ประเทศ
องค์กรพัฒนาเอกชนเหล่านี้เสียใจกับข้อเท็จจริงที่ว่ากฎการเปิดเผยข้อมูลนั้นจำกัดเฉพาะการดำเนินงานในสหภาพยุโรปของ บริษัท ข้ามชาติแม้ว่า รัฐสภาจะ พยายามรวมกิจกรรมระดับโลกซึ่งรัฐบาลสหภาพยุโรปในสภาปฏิเสธที่จะยอมรับ ในการประนีประนอม สมาชิกสภานิติบัญญัติเห็นพ้องกันว่า บริษัทต่างๆ สามารถนำเสนอกิจกรรมของตนนอกกลุ่มในจำนวนรวม นอกเหนือจากธุรกิจในอาณาเขตที่อยู่ในบัญชีดำของสหภาพยุโรปและบัญชีสีเทาของที่หลบเลี่ยงภาษีซึ่งปัจจุบันรวมถึงออสเตรเลีย ตุรกี ปานามา และหมู่เกาะเวอร์จินของสหรัฐอเมริกา .
Elena Gaita นโยบายอาวุโสของ Transparency International EU กล่าวว่า “ กฎหมายที่เสนอตามที่เป็นอยู่นั้นแทบไม่มีความหมาย เนื่องจากกำหนดให้บริษัทข้ามชาติต้องเปิดเผยการชำระภาษีในสหภาพยุโรปและในประเทศที่อยู่ใน รายชื่อผู้เสียภาษีของสหภาพยุโรป ที่มีข้อบกพร่องอย่างลึกซึ้ง ” Elena Gaita กล่าว เจ้าหน้าที่. “นี่หมายความว่าการดำเนินงานของบริษัทส่วนใหญ่ในโลกจะยังคงได้รับการยกเว้นจากการพิจารณาของสาธารณะ”
นั่นไม่ยุติธรรมตามที่หัวหน้าภาษีของคณะกรรมาธิการยุโรป
Paolo Gentiloni และผู้ร่างกฎหมายผู้มีอิทธิพล Sven Giegold แห่ง Greens และ Paul Tang สมาชิก S&D ซึ่งเป็นประธานคณะอนุกรรมการด้านภาษีของรัฐสภา สำหรับพวกเขา ข้อตกลง pcbCR ควรได้รับการเฉลิมฉลอง ไม่ใช่การดูถูก
“ฉันเสียใจที่เพื่อนร่วมงานไม่เห็นองค์ประกอบเชิงบวกของข้อตกลง” Giegold กล่าวเมื่อวันอังคารเมื่อถูกถามเกี่ยวกับฟันเฟืองจากองค์กรพัฒนาเอกชนในระหว่างการแถลงข่าวกับ Gentiloni และ Tang ซึ่งเปิดตัว European Tax Observatory ซึ่งเป็นศูนย์วิจัย ซึ่งได้รับเงิน 1.2 ล้านยูโรในกองทุนของสหภาพยุโรปสำหรับงานที่ดำเนินการในปี 2020 และ 2021 “ไม่มีเหตุผลสำหรับความผิดหวังสำหรับนักเคลื่อนไหวด้านความยุติธรรมทางภาษีในวันนี้ เป็นการก้าวไปข้างหน้า ไม่ใช่ก้าวถอยหลัง”
ลากใหญ่
การบังคับให้บริษัทใหญ่ ๆ เผยแพร่รายละเอียดของสหภาพยุโรปจะดำเนินต่อไปไกล Giegold กล่าวต่อโดยชี้ไปที่รายงานการวิจัยในปี 2020ที่พบว่าส่วนแบ่งการหลีกเลี่ยงภาษีของสิงโตเกิดขึ้นภายในเขตแดนของกลุ่ม
“ร้อยละแปดสิบของการเปลี่ยนแปลงผลกำไรของ บริษัท ข้ามชาติในยุโรปนั้นอยู่ระหว่าง 27 ประเทศสมาชิกของสหภาพยุโรป” ส.ส. เยอรมันกล่าว “แน่นอน ฉันอยากได้ข้อมูลสำหรับประเทศที่เหลือ” แต่ “ตอนนี้เราสามารถจุดชนวนให้เกิดพลวัตเชิงบวก” ที่สามารถสนับสนุนให้ประเทศอื่นๆ ใช้ความคิดริเริ่มที่คล้ายคลึงกัน เขากล่าวเสริม
การศึกษาซึ่งร่วมเขียนโดยศาสตราจารย์ Gabriel Zucman ซึ่งจะเป็นผู้นำของEuropean Tax Observatoryนั้นพิสูจน์ได้เพียงเล็กน้อย ตามที่ Tove Maria Ryding ผู้ประสานงานด้านภาษีของ Eurodad กล่าว
“เราไม่สามารถใช้ข้อมูลในอดีตเพื่อคาดการณ์ว่าผลกำไรของบริษัทจะเป็นอย่างไรในวันพรุ่งนี้” เธอกล่าว “อุตสาหกรรมการหลบเลี่ยงภาษีมีวิวัฒนาการอย่างรวดเร็ว และเพียงเพราะว่าตามทฤษฎีแล้วการรายงานจะครอบคลุมถึง 80 เปอร์เซ็นต์ของการเปลี่ยนกำไรในวันนี้ ไม่ได้หมายความว่านี่จะเป็นความจริงเมื่อคำสั่งนี้มีผลบังคับใช้”บาคาร่า